深学笃行习近平总书记关于党的自我革命的重要思想

纵深推进纪检监察工作高质量发展

为中国式现代化射阳新实践提供坚强保障

——在中国共产党射阳县第十六届纪律检查委员会

第四次全体会议上的工作报告

（2024年2月8日）

陈  俊

同志们：

我代表中共射阳县第十六届纪律检查委员会常务委员会向第四次全体会议作工作报告，请予审议。

这次会议的主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，按照中央纪委、省市纪委全会和县十六届四次党代会部署，总结2023年全县纪检监察工作，部署2024年重点任务。刚才，县委书记吴冈玉同志代表县委，就贯彻落实习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、纵深推进射阳全面从严治党提出了明确要求。全县纪检监察系统要认真学习领会、坚决贯彻落实。

一、2023年工作回顾

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，也是我县各项工作实现新突破、取得新成效的一年。一年来，在党中央和省市县委的坚强领导下，全县上下坚持把深入学习宣传贯彻党的二十大精神、总书记对江苏工作、在盐城考察时的重要讲话重要指示精神和开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育三件大事，作为贯穿全年工作的主题主线，一体谋划、一体推进，勠力同心、担当实干，扎实推进中国式现代化射阳新实践开好局、起好步。县委坚定扛起全面从严治党主体责任，深入贯彻落实党中央关于全面从严治党的战略部署，纵深推进“清风射阳”建设，持续巩固风清气正的政治生态。全县纪检监察机关深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和纪检监察干部队伍教育整顿，切实履行协助职责和监督专责，以严的基调、严的措施、严的氛围强化政治监督、正风肃纪反腐，全县纪检监察工作高质量发展取得新成效。

（一）坚持纯洁思想、纯洁组织，纪检监察队伍建设全面加强。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，县纪委常委会严格落实“第一议题”制度，深入学习贯彻党的二十大精神，跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，组织开展“牢记嘱托、感恩奋进、走在前列”大讨论、“四重温四强化”专题学习讨论等，深入推进“强化理论学习，筑牢信仰之基”“强化调查研究，提升履职本领”“强化实干担当，服务发展大局”等系列活动，分层分级上专题党课，教育引导全县纪检监察干部以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。围绕市委提级巡察县纪委机关反馈意见整改，落实99条整改措施，完善县纪委常委会会议、“三重一大”事项决策和监管等20项制度，确保巡察反馈问题真整改、改彻底、改到位。深化纪检监察体制改革，在5家县属重点国有企业设置纪委，175名纪检监察干部按程序确认为监察官。强化干部队伍能力建设，开展业务培训36次、“纪法讲堂”9期，51名年轻同志参与中央和省市纪委案件查办、巡视巡察，第八监督检查室被表彰为盐城市“巾帼文明岗”，1名同志被表彰为“盐城市新长征突击手”，3名同志被县委县政府记三等功。加强干部队伍监督管理，组织开展违规办案行为、违规参与民间借贷等8个专项整治，排查廉政风险点65个，制定防控措施83条，立案审查调查4人。举办“纪检监察开放日”活动，聘请16名特约监察员、48名纪检监察干部监督员，强化对纪检监察干部社交圈、“八小时外”的日常监督，着力打造一支忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

（二）坚持扛起责任、强化监督，推动上级决策部署落地见效。始终把“两个维护”作为履责之要，围绕保障落实习近平总书记重要指示批示和党中央、省市县委决策部署，有效落实清单管理、动态跟踪、限期办结、督查问责、“回头看”等机制，强化对燃气、安全、环保等重点领域监督检查，确保全县上下政令畅通、令行禁止。监督推动经济运行率先整体好转，扎实开展“监督护航·助企敢干”专项行动，召开全县营商环境典型案件通报会，制定出台9条保障措施，走访企业312家，开展督查137次，协调督促解决企业反映问题75个，省纪委专刊转发我县做法，《江苏卫视》专题报道。深化环保领域突出问题专项监督，加强对水污染防治工作的跟踪问效，完成省级环保督察交办件核查处置，立案审查调查7人、给予诫勉或谈话提醒13人。认真履行管党治党协助职责和监督责任，协助县委制定落实全面从严治党主体责任清单，协助抓好市纪委监委《党风廉政建设提醒函》反馈意见整改，加强对镇区、部门单位“一把手”和领导班子履责情况监督检查，向15个镇区、6个重点县直部门下发党风廉政建设提醒函，对镇区、部门主要负责同志进行“面对面”约谈、“点对点”提醒126人次，推动管党治党责任层层落实到位。坚持失责必问、问责必严，对落实责任不力的9个党组织、24名党员干部进行精准问责，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。

（三）坚持一体推进、同向发力，腐败治理综合效能不断提升。始终保持惩治腐败高压态势，紧盯开发区、国企、金融、涉农等重点领域，严查违纪违法问题，2023年全县纪检监察机关共立案486件，其中，科级干部案件49件，留置案件11件，移送审查起诉案件8件。深化国有企业融资突出问题专项整治，严肃查处射阳经济开发区财务审计局原局长姚广楼等典型案件，加大追赃挽损力度，累计追缴有关单位和个人违法所得1588万元、中介费2549万元，实现了政治效果、纪法效果、社会效果有机统一，中央纪委来盐调研时给予充分肯定。扎实做好案件查办“后半篇文章”，制定以案促改“6+6”规定动作清单，制发监察建议书2份，赴案发单位召开案件剖析会、监察建议书送达会，推动解决风险防控、制度执行等方面问题23个，完善平台融资、人员管理等制度规定45项，我县做法被《中国纪检监察》宣传推介。深化党风党纪党规教育，县镇联动开展“510”警示教育活动，制作播放警示教育专题片《贪路无归》，举办“廉洁文化教育宣传月”活动34场次，拍摄《小杨说纪》短视频8期，完成县廉洁教育馆升级改造，全年共有84批次3100余名党员干部参观学习，崇廉尚廉氛围不断浓厚。加强对“一老一小”人员的教育监督管理，细化落实17条监管措施，中央纪委国家监委网站报道我县做法。

（四）坚持常抓不懈、一抓到底，中央八项规定堤坝更加牢固。始终以钉钉子的韧劲狠抓作风建设，靶向纠治形式主义、官僚主义，组织开展“敢为善为、奋发有为”作风能力建设专项行动，协助召开全县机关作风建设通报会，协同推进党员干部不担当不作为问题和违反客观规律大干快上、举债搞“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”问题专项整治，查处履职不尽责、服务不担当等形式主义、官僚主义问题17起30人。大力整治享乐主义、奢靡之风，聚焦违规吃喝、违规收送礼品礼金、饮酒驾驶等问题开展督查416次，查处违反中央八项规定精神问题49起74人，通报典型案例35起49人，坚决防反弹回潮、防隐形变异。坚持风腐同查同治，制定“3+8”工作清单，既深挖不正之风背后的请托办事、利益输送等腐败问题，又严查腐败背后的享乐奢靡等作风问题，给予党纪政务处分7人，我县做法在省纪委调研座谈会上作经验介绍，被省纪委专刊转发。全面推行“公务分餐”制度，开发建设“一码通”小程序，明确县直部门工作人员到镇区开展公务活动一律在食堂预约就餐，镇区工作餐费用大幅下降，我县做法得到市纪委监委充分肯定并予以推广。健全完善作风建设长效机制，协助县委制定出台《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》，明确7个方面32项具体措施，推动作风建设走深走实、常治长效。旗帜鲜明支持干事创业，对8名党员干部进行容错纠错和澄清正名，真正为敢担当善作为的干部撑腰鼓劲。

（五）坚持找准切口、精准施治，民生治理基层基础持续夯实。始终把正风肃纪反腐的着力点放在解决群众反映强烈的突出问题上，扎实开展乡村振兴领域腐败和不正之风专项治理，深入推进镇村工程建设、高标准农田项目招投标等重点领域集中整治，深挖彻查虚增工程套取资金、党员干部违规插手干预工程项目等违纪违法问题，查处乡村振兴领域不正之风和腐败问题48起93人，其中，采取留置措施1人。高站位配合开展医药领域腐败问题集中整治，紧盯药品、耗材、医疗器械采购等关键环节，严肃查处“靠医吃医”“带金销售”等突出问题，立案审查调查16人、给予诫勉或谈话提醒10人，县中医院原院长顾正航主动投案。升级打造乡村振兴监督库，构建工程建设、养老保险、困境儿童补贴等27个数据监督模型，集聚财政、人社、民政等部门单位34项140余万条数据，通过数据比对，精准查处违规招投标、违规领取残疾人两项补贴等问题36起42人，督促推动相关部门整改问题17个，实现了“平台监督+案件查办+数字治理”有效融合、协同推进，省纪委领导点题听取我县监督库建设运用情况，《中国纪检监察报》专题报道我县相关做法。组织开展“攻难点、清积案、暖民心”信访化解处置专项行动，有效办结信访举报216件，起底化解信访积案20件，制发通报14期，群众满意度不断提升。

（六）坚持向深拓展、向下延伸，巡察综合监督作用充分彰显。始终坚守政治定位，以高度的政治自觉协助推动省委巡视反馈意见整改，细化落实108条整改措施，制定出台《射阳县巡视巡察整改日常监督操作规程》，组织开展“大起底、大清账、大督查”整改督办专项行动，下发交办函34份，推动问题整改63个，我县安置房办证整改工作得到省委巡视办领导肯定。扎实推进十六届县委第四、第五轮巡察，对6个镇、10个部门单位和66个村级党组织开展常规巡察，对农业农村系统、民政系统开展市县联动巡察，同步实施乡村振兴战略、殡葬领域和医药领域专项巡察，发现问题1380个，移交问题线索57件，督促巡中立行立改事项36个，推动追赃挽损252万元，《中国纪检监察报》报道我县对村巡察有关做法，监察员办公室人员常态化参与巡察的做法在全国新任职县级巡察办主任培训班上作推介交流。加强巡察工作规范化建设，修订《中共射阳县委巡察工作规划》，出台《中共射阳县委巡察工作责任清单》《射阳县巡察整改和成果运用重点任务清单》，建立“人才库”“专家库”“特约巡察员库”，全面提升巡察工作质效。建设“射阳智慧巡察”信息化平台，设置整改督查、巡察资料、统计分析、系统支撑4大板块，涵盖64项功能，将十六届县委巡察反馈问题整改全部纳入线上实时管控、强化监督，推动问题整改1218个，整改率达98.7％，实现了巡察整改信息化、智能化、规范化。

在肯定成绩的同时，我们也清醒看到工作中存在的差距和不足，主要表现在：推动政治监督具体化、精准化、常态化不够有力有效；督促推动管党治党责任落实缺少抓手、不够具体，少数党组织履行管党治党政治责任还不够有力，主体责任扛得不牢，“一岗双责”抓得不实；有的领域腐败问题仍然易发多发，群众身边腐败和作风问题还有发生；工作的规范化、法治化、精细化水平有待进一步提高，等等。对这些问题，必须高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

二、2024年工作部署

今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好纪检监察工作责任重大、使命光荣。在中央纪委三次全会上，习近平总书记从统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度，深刻总结新时代全面从严治党丰富实践经验和重要理论成果，深刻阐述党的自我革命的重要思想，科学回答我们党为什么要自我革命、为什么能自我革命、怎样推进自我革命等重大问题，明确提出推进自我革命“九个以”的实践要求，对持续发力、纵深推进反腐败斗争作出战略部署。习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，凝结了新时代全面从严治党丰富实践经验和重要理论成果，凝聚了全党高度共识，为新时代新征程深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提供了根本遵循，为做好新征程纪检监察工作提供了强大思想武器和科学行动指南。李希同志代表中央纪委常委会作的工作报告，为做好今年纪检监察工作提供了有力指引。十四届省纪委四次全会、八届市纪委四次全会对深化党的自我革命、纵深推进全面从严治党提出最新要求。在县十六届四次党代会上，县委对坚定不移全面从严治党、打好自我革命攻坚战持久战提出了具体要求。全县纪检监察机关要怀着深厚感情、怀着坚定信仰、怀着强烈使命，深学细悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，全面落实党中央和省市县委新部署新要求，一以贯之做好正风肃纪反腐各项工作，奋力推动全面从严治党向纵深发展，在以党的自我革命引领社会革命的县域实践中，彰显纪检监察担当，作出纪检监察贡献。立足新阶段，奋进新征程，我们要坚持初心不改、使命不移，传承发扬不怕困难、不畏艰险，勇于斗争、敢于胜利的精神，始终做到对党忠诚，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、统领纪检监察一切工作，坚决扛起捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的特殊使命和重大责任；始终做到服务大局，心怀“国之大者”，把纪检监察工作置于全县现代化建设的大局中谋划和推进，聚焦上级决策部署强化政治监督，以纪检监察工作高质量服务保障射阳经济社会发展的高质量；始终做到人民至上，继续把初心写在行动上，坚决整治发生在群众身边的腐败和作风问题，通过一次次监督、一个个案件、一项项整治，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障；始终做到敢斗善斗，时刻保持对腐败和不正之风的高度警觉，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断把“清风射阳”建设推向深入，持续净化优化政治生态；始终做到实事求是，准确把握从严管理监督和激励担当作为内在统一的关系，充分调动保护党员干部积极性、主动性、创造性，做到“干事”与“干净”于一身、“勤政”与“廉政”于一体；始终做到守正创新，深入推进理念思路、方式方法、体制机制创新变革，在破解难点、解决痛点中拿出新举措、取得新成效，着力打造一批具有射阳纪检监察鲜明特色的标志性成果。

2024年，全县党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚决落实全面从严治党战略方针，深入落实习近平总书记对江苏工作、在盐城考察时的重要讲话重要指示精神，认真落实中央纪委、省市纪委全会和县十六届四次党代会部署要求，深刻领悟“两个确立”决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，巩固拓展主题教育和教育整顿成果，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，坚定不移推进全面从严治党，纵深推进正风肃纪反腐，推动新征程纪检监察工作高质量发展，为中国式现代化射阳新实践提供坚强保障。

（一）深化政治监督，在护航中心、保障大局上持续发力。坚持把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为根本政治信条，自觉贯彻落实到纪检监察工作全过程各方面，推动政治监督具体化、精准化、常态化。聚焦筑牢政治忠诚强化监督。深化拓展主题教育成果，县纪委常委会带头健全并严格执行“第一议题”制度、集体学习制度，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想作为主题主线，原原本本学、融会贯通学、结合实际学，在深化、内化、转化上持续用力，教育引导全县纪检监察干部锻造更加坚定的信仰信念、更加纯粹的忠诚觉悟、更加强烈的责任担当。突出“两个维护”严明政治纪律政治规矩，及时发现、着力解决“七个有之”问题，坚决纠治“低级红”“高级黑”，对在党内搞政治团伙、小圈子、利益团体的人决不手软，及时消除政治隐患，确保全县各级党组织和党员干部在思想上与党中央同心同德、在政治上旗帜鲜明、在行动上紧紧跟随。聚焦落实政治任务强化监督。围绕习近平总书记赋予江苏的“四个走在前”“四个新”重大任务、总书记考察盐城重要讲话精神，围绕县委推进中国式现代化具体部署，围绕乡村振兴、安全生产、生态环保、防范化解重大风险、省委巡视反馈意见整改、落实意识形态责任制等重点工作，制定年度政治监督任务清单，建立监督台账，强化对账监督，及时纠治谋划工作不切实际、责任传导上热下冷、贯彻落实变形走样等问题，确保上级决策部署在射阳落地见效。聚焦压紧政治责任强化监督。协助县委落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，加强对“一把手”和领导班子履责情况的监督检查，严格执行责任清单、约谈提醒、述职报告、提醒函等制度，探索建立全链条闭环式谈话监督机制，通过面对面讲清责任、反馈问题、提出建议，推动管党治党责任层层压紧压实。进一步完善问责制度及程序，健全重点领域重点问题问责提级审核、问责案件评查等制度，以严肃规范慎重问责推动责任落实、促进履责担当。

（二）深化惩贪治腐，在标本兼治、系统施治上持续发力。坚持把“全周期管理”理念贯穿反腐败斗争全过程，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断拓展反腐败斗争深度广度。坚决做到有腐必惩、有贪必肃。持续保持惩治腐败高压态势，继续紧盯重点问题、重点领域、重点对象、新型腐败和隐性腐败，把严惩政商勾连的腐败作为攻坚战重中之重，坚决打击以权力为依托的资本逐利行为，坚决防止各种利益集团、权势团体向政治领域渗透。深化整治金融、国企、医药、基建工程和招投标等重点领域腐败问题，严肃查处“一把手”、非县管关键岗位干部、年轻干部违纪违法案件，更大力度惩治行贿行为，完善对重点行贿人的联合惩戒机制，加大对行贿所获不正当利益的追缴和纠正力度，坚决铲除“围猎”这个政治生态污染源。建立腐败预警惩治联动机制，加强廉洁风险隐患动态监测，继续加大审计等移送问题线索查处力度，推动整合反腐败全链条力量。坚决做实以案促改、以案促治。切实做好案件移交司法机关和监督部门“两张答卷”，既集中精力查办案件，又深入查找案发单位政治生态、选人用人、权力配置、制度建设等方面存在的深层次问题，做到相互配合、相互促进、相得益彰，切实发挥查处一案、规范一片、治理一域的综合效应。紧盯政策制定、决策程序、审批监管、执法司法等关键权力，精准制发纪检监察建议，完善提出、督办、反馈和回访监督机制，推动严格职责权限、规范工作程序、强化权力制约，坚决铲除腐败问题产生的土壤和条件。坚决做好纪法教育、警示教育。以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机，认真开展党纪学习教育，深入学习习近平总书记关于党的纪律建设重要论述，延伸学习应知应会党内法规和国家法律清单，教育引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。聚焦“一把手”等关键少数、重点领域干部、关键岗位干部、年轻干部等对象，分领域、分行业、分类别精准开展警示教育，深刻剖析违纪违法对象的蜕变过程、案发原因和沉痛教训，提高针对性、实效性、感染力。加强新时代廉洁文化建设，强化家教家风教育，持续叫响“学廉社”品牌，探索打造线上“廉洁文化地图”，建设网上廉洁文化展馆，不断扩大廉洁文化浸润空间和生态圈。

（三）深化作风建设，在常态长效、纠树并举上持续发力。始终把中央八项规定精神作为长期有效的铁规矩、硬杠杠，对顶风违纪行为露头就打、紧盯不放，常抓不懈、久久为功，以优良党风引领社风民风。重拳出击强“治”。下更大力气纠治形式主义、官僚主义，严肃查处口号响落实差、搞本位主义、做表面文章等影响上级决策部署落实的突出问题，深入整治贪大求洋、任性决策、敷衍塞责等影响高质量发展的不作为乱作为行为，着力纠治急功近利、搞“政绩工程”、“新形象工程”、数据造假等政绩观错位现象，推动各级党员干部树牢正确政绩观、落实好过“紧日子”要求。以更大力度整治享乐主义、奢靡之风，紧盯违规吃喝、违规收送礼金礼品等反复性顽固性问题，紧盯快递送礼、借培训考察公款旅游等改头换面问题，紧盯吃公函、吃食堂、吃老板、吃下级等隐蔽隐形问题，精准发现、严肃查处，健全风腐同查同治工作机制，坚决防止不正之风抬头成势。建立纪检监察机关内部联合会商、外部分工协作机制，健全作风建设督查协同机制，对普遍发生、反复出现的问题开展针对性治理，推进作风建设常态长效。主动作为促“优”。切实担负起护航经济社会发展这个根本任务，持续强化营商环境监督，组织开展为企服务专项行动，积极推动促进民营经济发展措施落地见效，严肃查处服务企业作风漂浮、吃拿卡要等问题，坚决惩治破坏发展环境的人和事。紧盯规划管理、土地出让、市场监管、行政审批、金融信贷、资金拨付等关键环节，将市场主体反映强烈、反复出现的问题作为重点，开展突出问题专项整治，注重以“小切口”推动解决“大问题”。精准规范抓“容”。深化运用“四种形态”，深入落实“三个区分开来”要求，健全完善容错纠错、尽职免责实施细则，探索建立容错纠错风险报备机制，实事求是分析工作中的失误和偏差，做到能容则容、应容尽容，树立“干部为事业负责、组织为干部担当”的鲜明导向。组织开展“澄清正名鼓干劲、暖心回访递温暖”专项行动，持续加大澄清正名、回访教育力度，依法依规严肃查处诬告陷害行为，不断营造风清气正、积极向上的良好风尚和社会环境。

（四）深化民生治理，在用心护民、用情纾困上持续发力。牢固树立以人民为中心的工作导向，精准发现、有力查处群众身边的腐败和不正之风，真正把工作做到群众心坎上。强化信访化解处置。持续深化纪检监察系统“四访”活动，组织开展群众点题、部门答题、纪委督题、社会评价“三题一评”活动，用好中央纪委小微权力“监督一点通”平台，认真办好群众每一件来信来访。持续深化“攻难点、清积案、暖民心”专项行动，落实“室组地”疑难复杂信访化解机制，强化纪委监委、政法、信访、“12345”政府热线等部门单位协作联动，抓好典型问题的交办督办、重点管理单位信访举报的跟踪督办，不断提升群众满意度、获得感。深化民生领域整治。持续推进乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，强化对产业项目建设、惠农资金管理使用等方面的监督检查，推深做实镇村工程建设、高标准农田项目招投标等重点领域突出问题专项治理，严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、优亲厚友等“蝇贪蚁腐”，确保惠民富民政策和经济社会发展成果真正惠及民生。分类整治群众反映强烈的突出问题，在深入分析研判纪检监察信访举报、案件查办、巡察监督等发现问题的同时，主动加强与信访、政法等部门的对接沟通，及时了解“大信访”总体情况，从生产生活、公共服务、就业创业、教育医疗等方面，按轻重缓急排位次、定计划，一个问题一个问题解决、一个领域一个领域治理，让群众感受到纪检监察就在身边、正风反腐就在身边。优化基层治理格局。健全县镇村三级联动监督机制，统筹用好派出监察员办公室、镇区纪委、村务监督委员会等基层监督力量，推动加大基层监督办案力度，打通基层监督“末梢神经”。健全村居提级监督制度，对集体“三资”规模大、信访反映问题突出、“两委”成员违纪违法问题多发的村居“一把手”提级监督，探索将镇区重点基层站所负责人纳入提级监督范围。针对基层腐败问题易发多发环节，充分运用乡村振兴监督库，贯通与财政、人社、民政、行政审批、农业农村等部门监督信息，加强对民生项目资金使用、农村集体“三资”管理、村级小微权力运行等方面监督，着力构建系统集成、有效互补、全面覆盖的大数据监督体系，不断提升基层智慧治理能力和水平。

（五）深化政治巡察，在发现问题、促进治理上持续发力。全面贯彻巡视巡察工作方针，切实增强巡察监督震慑力、穿透力，推进巡察工作向纵深发展。提高巡察工作针对性。聚焦“两个确立”“两个维护”根本任务，紧扣贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央、省市县委决策部署，科学安排巡察轮次和巡察对象，全年计划组织开展2—3轮常规巡察，有针对性开展镇村一体巡察、专项巡察、机动式巡察和巡察“回头看”，深入纠治被巡察单位政治偏差。聚焦医疗、教育、养老、社保等民生领域，找准切口开展巡察监督，推动解决群众普遍关心的问题，打造射阳“民生巡察”品牌。提高巡察整改实效性。扎实做好巡察整改“后半篇”文章，严格执行巡察整改重点任务清单、日常监督操作规程，定期对整改情况开展专项督查、跟踪问效，强化“射阳智慧巡察”信息管理平台运用，完善巡视巡察整改和成果运用责任机制、评估机制、促进机制，推动巡察监督、整改、治理有机贯通。提升以巡促改、以巡促治效能，健全巡察发现共性问题定期反馈、同步整改、系统整治工作机制，着力在堵塞漏洞、源头治理、推动改革、促进发展上取得更大成效。提高巡察监督系统性。充分发挥巡察制度优势和纽带作用，打通巡察与各类监督的贯通渠道，推进巡察监督与纪律、监察、派驻、组织监督统筹衔接，与行政、财会、统计监督协调协作，与人大、民主、司法、群众、舆论监督协同配合，打造信息互通、力量互助、优势互补的监督格局，持续放大叠加效应。制定出台进一步推动巡察监督与审计监督贯通协同的实施办法，不断提升巡察工作专业性和权威性。

（六）深化体制改革，在系统集成、协同高效上持续发力。认真落实中央纪委国家监委《关于加强基层纪检监察监督的若干意见》，加强规范化、法治化、正规化建设，构建和完善基于射阳实践的监督体系。对内不断完善专责监督体系。坚持走内涵式发展道路，持续优化县纪委监委机关内设机构设置、职能配置、力量配备，深化运用“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制，以“四项监督”统筹衔接常态化制度化，推动监督全覆盖从“有形”向“有效”提升。推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，健全重要情况请示报告制度。健全派驻纪检监察组和派出监察员办公室履职尽责制度规定，加强与垂管、直管单位纪检监察机构的协作配合，提升监督实效。对外协助健全主责监督体系。按照党统一领导、全面覆盖、权威高效的要求，有效发挥纪检监察机关协助、引导、推动功能，切实用好县委反腐败协调小组、巡察工作领导小组两大平台，推动健全党委（党组）全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督“五位一体”的党内监督体系，并以此为主导，促进党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督等其他各类监督有机贯通、形成合力。全面提升监督执纪执法水平。加强纪法衔接，完善监察执法与刑事司法衔接机制，促进监察机关与司法机关、执法部门在办理职务违法犯罪案件中互相配合、互相制约。加强监督执纪执法标准化建设，进一步规范涉案财务管理，强化线索管理、案件质量评查、案件全过程质量管理，严格执行离点末谈制度等各项安全措施和要求，切实守牢办案安全底线，确保执纪执法权正确行使。加强数字纪检监察建设，用好各类纪检监察数据平台，推动数字技术与纪检监察业务深度融合，促进全要素覆盖、全流程贯通、全领域标准、全系统共享。

（七）深化自身建设，在自我革命、树好形象上持续发力。始终牢记打铁必须自身硬，在思想上、作风上、廉洁上、严管上勇于自我革命，着力打造一支绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁的纪检监察铁军。争做政治过硬的表率。牢牢把握政治机关定位，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，推进政治理论制度化学习、生成性学习，用好深学习、实调研、抓落实工作方法，不断用党的创新理论研究解决实践难题，切实把学习成果转化为正风肃纪反腐的实际成效。深化“领导领学、支部促学、以学促思、以思促行”工作机制，常态化开展政治教育、党性教育，教育引导全县纪检监察干部牢固树立政治理想、正确把握政治方向、严格遵守政治纪律，坚定做政治上的“明白人”。争做本领高强的示范。加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，紧贴实战需要深化全员培训，突出以干代训、实战练兵、教育培养，在监督办案一线打磨干部。树立正确政绩观，严格依规依纪依法，不断提升纪检监察干部监督能力、办案能力和把握政策策略能力，切实做到精准发现问题、精准把握政策、精准作出处置。有序开展干部轮岗交流，完善年轻干部培养选拔链条，着力选拔使用关键时刻能扛重活、敢打硬仗、业绩突出的干部。争做遵规守纪的标杆。自觉接受党内和社会各方面的监督，依法有序做好县监委向县人大常委会报告专项工作，主动邀请特约监察员、纪检监察干部监督员参与有关工作、发挥监督作用。常态化检视干部队伍存在的突出问题，组织开展纪检监察系统规范建设年活动，从政治思想、制度执行、办案文明、保密纪律、网络言行、生活作风、家风家教等方面，加强纪检监察干部日常监督管理，刚性执行纪检监察干部网络行为十条禁令、六条禁酒规定，严格落实“1+N”制度体系，健全完善干部实名制信息，强化“八小时外”监督，坚决防范纪检监察干部被“围猎”，坚决防止“灯下黑”，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。坚持严管厚爱结合，落实监察官职业保障配套制度，切实增强纪检监察干部荣誉感、归属感，激发凝聚力、战斗力。

同志们，新思想引领新实践，新征程呼唤新担当！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，忠诚履职、担当作为，坚定信心、笃行实干，以一往无前的奋斗姿态、永不懈怠的精神状态，纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，推动新征程纪检监察工作高质量发展，为中国式现代化射阳新实践提供坚强保障！