作风建设是一个历久弥新的重要课题,不同时期内涵不同、标准不同、要求不同。作风建设更是一个现实复杂的重要命题,解决好存在的作风问题既是切入点,也是着力点;存在问题不解决,建设优良作风无异于缘木求鱼,一切根本无从谈起。推进作风建设,必须坚持问题导向。
一、勇于直面问题
毋庸讳言,在党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂的当下,作风问题的存在具有普遍性,任何一个机关单位或者部门都不能轻易否认自身存在作风问题。虽然表现形式各异、程度有所不同,但是作风问题是一种客观存在,否定客观存在的作风问题是一种逃避现实的主观怯懦,无益于优良作风的建设。勇于直面存在的作风问题,做到不回避,不掩饰,不缩小,不淡化,这是整改存在问题、建设优良作风的的前提和基础。对存在问题视而不见、充耳不闻甚至讳疾忌医,后果必然是小问题难免发展成大问题、个别问题逐渐演化成普遍性问题、简单问题可能升级为复杂问题、老问题不断生发出新问题,这跟建设优良作风无疑是南辕北辙。
二、认真排查问题
习近平总书记强调指出:各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”是新时期新形势下作风建设的总目标、总要求。对照“三严三实”标准,要认真排查在修身、用权、律己和谋事、创业、做人等诸多方面存在的不严不实问题。既要认真排查共性问题,更要认真排查个性问题;既要认真排查显性问题,更要认真排查潜隐性问题;既要认真排查中层干部的“中梗阻”问题和普通干部职工身上的“流行病”问题,更要认真排查领导干部的“脑梗塞”问题;既要认真排查门难进、脸难看、事难办问题,更要认真排查不能为、不想为、不敢为和不作为问题;既要认真排查虚职虚位的飘浮怠惰问题,更要认真排查实职实权的在岗在位在状态问题,等等。
三、深入剖析问题
作风问题共性看似简单普遍,其实个性复杂迥异,不同地区、不同单位、不同部门、不同岗位作风问题形同实异。作风问题是态度定势或者行为风格方面出现的偏差,非“罪”非“错”,表现形态各异,很多情况下看起来不足挂齿,无关紧要。但是,“风起于青萍之末”,作风问题是苗头,是萌芽,放任其发展下去难免会酿成“错”甚至“罪”。因此,一定要见微知著,善于捕捉苗头、发现萌芽,对存在的作风问题高度重视,进行深入剖析,弄清楚其滋生发展的土壤、源渊、特征、规律和表现形式、路径趋向、后果危害等等,下一番“望闻问切”的苦功夫。
四、切实整改问题
整改作风问题要坚持从实际出发,对症下药,对策措施、方式方法都要有针对性,既要切合存在作风问题的实际,更要切合所存在问题的机关单位或者部门岗位的工作实际。脱离实际整改作风问题,不仅会埋下问题反复、反弹的隐患,而且还将滋生出新的问题。一是认识存在问题要切合实际。既不回避掩饰,也不无中生有;既不缩小淡化,也不上纲上线;既不孤立看待,也不扩大泛化。总之,要实事求是看待存在问题,对存在问题要有一个客观如实的认识。二是制订落实整改措施要切合实际。整改措施不能泛泛而谈、千篇一律、大而化之,而应该具体问题具体分析,针对性越具体越好,实践操作性越强越有效。要坚持结合实际工作整改存在的作风问题,工作过程中形成的作风问题还必须回到具体的工作实践中去加以整改。三是领导干部率先垂范要切合实际。教育界有句名言:一个好校长就是一所好学校。信哉斯言,启发教益良多!一个机关单位作风建设的水平与成效如何,很大程度上取决于领导班子特别是“一把手”。领导班子成员尤其是“一把手”的作风取向具有鲜明的导向性、示范性和传导性。“问题出在下面,根子在上面。”上面“根子”如果不“刨”掉,那么上行下效,下面自然会层出不穷的“长”出问题来。整改作风问题领导班子、领导干部切不可罔顾自身存在作风问题的实际,切不可罔顾自身存在问题对所在机关单位或者部门作风产生负面影响的实际,切不可一味忙碌于召开会议、组织活动、印发文件、发表讲话,切不可一味热衷于部署号召、分解责任、传递压力,切不可高高在上、一贯正确,刻意躲闪群众雪亮雪亮的眼光,对自身存在问题遮遮掩掩、包包扎扎,百倍开脱、肆意淡化,对部属无关紧要哪怕是鸡毛蒜皮的问题上纲上线、盯住不放、喋喋不休,而应该践行群众路线、回应群众呼声,以上率下、以身示范,从严要求自己、从紧约束自己,认真整改自身存在问题,当好表率,切切实实发挥好标杆引领作用。
五、防止问题反复
作风问题有不少是老生常谈,像“牛皮癣”,久治不愈,适应性、抗药性和顽固性都很强;有些问题也可能经过整改暂时隐没,不过一旦时过境迁、条件成熟便重新出现,而且还表现出某种程度的反弹。防止作风问题反复,一要确立打久战的战略思维。做好长期作战准备,坚持把作风建设跟具体业务工作一同部署、一同落实、一同督查、一同考核,相互结合,同步跟进,以作风建设保证和支撑具体业务工作的创先争优,以具体业务工作的开展检验作风建设的推进成效。二要坚持问题切入、标本兼治的工作路径。结合典型问题的整改,建立健全作风建设的制度机制,堵塞疏漏,不断完善,使之步入经常化、常态化和制度化的正确轨道,最终从根本上杜绝不良作风问题滋生发展的土壤和气候。三要落实抓反复、反复抓的具体措施。加强预研预判,及时发现作风问题出现反复的苗头、倾向,主动早抓、抓早;建立作风问题档案,强化动态跟踪管理,梳理探寻具体作风问题出现反复的基本规律,适时预警提醒,精准介入推动整改;发挥好先进典型的引领导作用和反面典型的警示作用,进而形成榜样引路在前、警钟长鸣驱动的良好氛围,久久为功,驰而不息推进作风建设。 (季庆明)
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