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近年来,第一派驻纪检监察组紧紧围绕“防风险、保安全”主线,立足“监督的再监督”职责定位,协调统筹监督力量,综合运用多种监督手段,督促推动县属五大国企严格落实习近平总书记关于“安全生产”的重要指示批示精神,全面提升安全生产水平。
聚焦职责体系,推动安全责任落到实处。坚持“发展要安全”理念,积极构建“五个全覆盖”责任体系,以严格监督倒逼责任落实。压实领导班子责任,督促制定完善《安全生产责任清单》,层层签订《安全生产责任状》,将安全生产专题学习纳入党委中心组及各支部年度学习计划,做到逢会必讲安全,逢会必学安全。每逢重要节日、重点时段、重大活动等,通过电话通知、微信提醒等方式,督促各国企班子成员,带队深入施工现场、生产一线进行检查督查,形成全企一体抓安全良性格局。压实监管部门责任,采用“听、查、看、访、谈”等方式,加强对各国企安全监管职能部门履职情况监督检查,重点监督贯彻落实安全生产方针政策、工作安排部署、风险防控、隐患整改落实等情况。城建集团发现并整改安全隐患426项,管理缺失83项;国投集团发出安全检查通报12期,发现并整改安全隐患441项;文旅集团下发检查单97份,整改通知单29份,停工通知单4份;三维集团发送安全生产信息250多条,发现及整改问题隐患278项;农水集团开具整改通知单164份,整改954项。压实单位主体责任,通过调阅视频、查看台账、现场督查等,督促各国企以“反三违、除隐患、防事故”中心,制定完善《本质安全清单》,细化各项目实施主体、生产经营主体安全生产责任,建立安全生产长效机制,加强从业人员岗前、作业前教育培训,组织突发情况应急演练,不定期排查整改安全隐患,切实做到“一必须五到位”。
紧盯重点环节,加强安全工作督查督办。坚持“查防、促改”两手抓,采取“四不两直”方式开展综合督查和专项督查,最大限度将问题隐患解决在萌芽之时、成灾之前。协调监督力量,联合县国资办每半年开展一次家家到集中安全生产检查,对五大国企安全生产整体工作进行整体评估检查;参与县应急局、县住建局等职能部门对国企相应行业项目场所进行专项督查9轮次;整合各国企纪检办和安全部开展交叉督查5轮次。明晰高危重点,督促各国企全面排查厘清各自安全生产的重点领域、重要环节、重要岗位及事故易发点,制定完善安全生产负面清单、岗位应急手册,发放《安全生产应急应知应会》口袋书,邀请专家开展系列安全培训,定期开展安全应急演练,强化风险点危险源分级管控,做到风险全知、隐患全除、应急全行。强化跟踪督办,聚焦各国企安全生产管理责任落实、管理制度建立和执行、风险管控、隐患排查治理、应急管理等情况进行重点监督,对发现的隐患,督促明确整改责任主体,制定整改措施,限期整改到位。国投集团纪检办发出安全情况督查通报17期、《推进情况督办单》36份、《交办任务反馈单》43份,相关隐患问题全部整改到位。文旅集团、农水集团纪检办通过隐患销号台账比对,发放《工作提醒函》21份,及时提醒问题整改落实。
注重真抓实干,强化安全工作执纪问责。坚持“教育警示、严肃问责”并举,做深做实安全生产监督,推动国企履职担当持续强化、责任措施不断压实。加强教育警醒,督促各国企加大安全文化宣教力度,利用各种载体进行经常性安全生产警示宣传,造浓安全生产从紧从严氛围;利用“安全生产月”、“消防月”等,集中开展安全生产典型案例警示教育,通过播放警示教育片、学习相关法律知识、组织专题讨论、日常谈心谈话,教育警醒从业人员始终绷紧安全生产和廉洁从业之弦,切实提升安全生产责任意识、防范意识和法纪意识。力促作风转变,督促各国企扎实开展主题教育活动,通过约谈提醒、限期改进等系列举措,不断强化干部职工责任担当,国企上下人心思进、狠抓落实蔚然成风,执行力、工作质效得到极大提升。从严问责问效,综合运用监督执纪“四种形态”,对苗头性、倾向性问题,及时约谈提醒;对责任落实不到位、隐患排查不彻底、隐患整改不到位等形式主义、官僚主义问题,严格追查责任,严肃追责问责,确保安全生产主体责任、监管责任层层压实、落地落细。(李晨 陈彤 倪海东)
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